Какой будет обновленная Концепция нацбезопасности. Подробности заседания Совбеза во главе с Лукашенко
Президент Беларуси Александр Лукашенко 20 февраля провел заседание Совета безопасности, на который были вынесены проекты обновленной Концепции национальной безопасности и закона “О народном ополчении”.
Глава государства подчеркнул, что принятый в 2010 году документ не потерял своей актуальности. Более того, выстроенная в соответствии с его положениями система национальной безопасности продемонстрировала свою эффективность в том числе в самый острый период внешнего давления на Беларусь.
“Апробированный на многих странах механизм так называемого политического терроризма в свое время здесь не сработал. И сегодня мы вполне адекватно реагируем на очередные брошенные нам вызовы – провокации, санкции, политические ультиматумы и прочее. Но все испытания – это прежде всего опыт. А опыт – это бесценный материал для разработки стратегии дальнейшего развития. Адаптация Концепции национальной безопасности под реалии сегодняшнего дня – вполне логичный и очень своевременный шаг”, – заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко констатировал, что в современную международную повестку вернулись элементы “холодной войны” – гонка вооружений и ядерный шантаж со стороны лидеров отдельных западных государств.
“Очевиден рост угроз агрессивного национализма и экстремизма в различных формах их проявления. Поднимает голову идеология неофашизма. Не снижаются риски распространения наркотиков, торговли людьми, нелегальной миграции, которые также используются для достижения политических целей. Тенденция к глобальной культурной унификации, в том числе под нетрадиционные явления, ставит под угрозу основу основ национального государства – наши моральные принципы, исконные ценности, историческую память”, – сказал Президент.
Это происходит на фоне истощения экосистемы, нехватки ресурсов, глобального изменения климата, роста нагрузки на окружающую среду, демографического кризиса, опасности новой волны разного рода пандемий.
“Все эти угрозы возникли не вчера. Геополитический интерес к Беларуси со стороны западного гегемона – история не одного столетия. Но технологии и методы ведения гибридных войн постоянно совершенствуются. А мы должны смотреть еще дальше и работать на опережение”, – заявил белорусский лидер.
Он напомнил, что поручение модернизировать Концепцию национальной безопасности было им дано на VI Всебелорусском народном собрании.
“Как докладывает Госсекретариат, проект данного документа готов. Нам предстоит оценить, насколько он соответствует обстановке, которая складывается в мире и вокруг нашей страны. Соизмерима ли предлагаемая система обеспечения национальной безопасности с новыми рисками, вызовами и угрозами?” – обозначил тему для обсуждения глава государства.
Александр Лукашенко поставил перед участниками заседания несколько главных вопросов:
Во-первых, он поинтересовался, какие новые угрозы национальной безопасности и их источники обозначены в проекте концепции, а также какие новые положения включены: “Главное: обеспечена ли преемственность основных принципов политики государства в сфере национальной безопасности?”
Глава государства напомнил о своем фундаментальном требовании к любым преобразованиям – не ломать, а совершенствовать.
Во-вторых, Александр Лукашенко напомнил, что в феврале прошлого года прошел референдум, на котором была принята обновленная Конституция. В Основной закон включен целый перечень важнейших для белорусского общества положений. “Каким образом они отражены в концепции и какое развитие при этом получили?” – потребовал доложить глава государства.
В-третьих, за прошедший период у Беларуси как независимого, суверенного государства возникли новые национальные интересы. “Они также требуют концептуального закрепления в системе обеспечения национальной безопасности. Насколько полно и объективно эти интересы отражены в концепции? Предусмотрены ли дополнительные меры по их защите?” – спросил Президент.
В-четвертых, Александр Лукашенко обратил внимание, что в отличие от ряда стран, в том числе постсоветского пространства, где подобные документы носят закрытый характер, в Беларуси договорились, что ничего прятать не будут.
Александр Лукашенко еще раз акцентировал внимание участников заседания на том, что данный документ должен быть предельно откровенным, открытым и понятным: “Необходимо четко обозначить, какие вызовы для Беларуси мы видим и как планируем обеспечить свою безопасность. Удалось ли решить данную задачу? Как проходит работа по общественному обсуждению концепции? Привлекалось ли научное, экспертное сообщество к ее разработке или это кабинетный документ, чего быть не должно?”
Лукашенко: белорусское миролюбие не синоним жертвенности
Белорусское миролюбие не синоним жертвенности. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил на заседании Совета безопасности, на который вынесен проект обновленной Концепции национальной безопасности Беларуси.
Александр Лукашенко обратил внимание, что в отличие от ряда стран, в том числе постсоветского пространства, где подобные документы носят закрытый характер, в Беларуси договорились, что ничего прятать не будут.
“Это мое принципиальное требование вы также знаете. Мы прямо и открыто должны заявить о приоритетах, показать мировому сообществу транспарентность нашей политики, надежность Беларуси как ответственного партнера. Но наши партнеры при этом должны знать, что белорусское миролюбие не синоним жертвенности. В случае любой агрессии, как я уже не раз говорил, ответ будет быстрым, жестким и адекватным”, – подчеркнул белорусский лидер.
Он поинтересовался у участников заседания, отражают ли новые положения концепции эту мировоззренческую позицию белорусов, давно исчерпавших лимит войн и революций.
Окончательный проект Концепции нацбезопасности будет утверждать ВНС
Президент особо подчеркнул, что теперь утверждение Концепции национальной безопасности как одного из важнейших документов в жизни страны является одним из основных полномочий Всебелорусского народного собрания.
“Поэтому разработанный документ должен быть готов к первому созыву его делегатов уже в новом конституционном статусе. То есть на первом заседании ВНС мы внесем для обсуждения и утверждения этот документ. И если делегаты Всебелорусского народного собрания поддержат его, он вступит в силу”, – сказал белорусский лидер.
Лукашенко разъяснил, зачем в Беларуси нужно народное ополчение
Одним из документов, вынесенных на рассмотрение, стал проект закона “О народном ополчении”. Чтобы не было информационных спекуляций на данную тему, Александр Лукашенко сразу пояснил: “В нашем государстве выстроена эффективная система обороны государства. Ее основа – Вооруженные Силы. Именно они решают наиболее важные задачи, требующие концентрации всех усилий государства по его защите”.
В то же время, обратил внимание Президент, борьба с преступностью, охрана общественного порядка и общественная безопасность – сфера компетенций органов внутренних дел и внутренних войск и в мирное, и в военное время. Для обеспечения спокойного функционирования государственных органов и организаций, объектов экономики, инфраструктуры Беларуси в условиях военного времени созданы территориальные войска. Другие силовые органы в рамках компетенции решают также задачи по обеспечению обороны государства, отметил белорусский лидер.
“Но ситуация непростая. Я уже не раз говорил: каждый мужчина (да и не только мужчина) должен уметь, как минимум, обращаться с оружием. Хотя бы для того, чтобы в случае необходимости защитить свою семью, свой дом, родной уголок земли и, если понадобится, страну, без которой не будет ни уголка, ни дома, ничего другого. Многие это понимают”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент напомнил, что ранее он поставил задачу Министерству обороны совместно с Министерством внутренних дел проработать вопрос создания народного ополчения. Проект соответствующего закона был подготовлен и вынесен на рассмотрение заседания Совета безопасности. Кроме того, как докладывали ранее Президенту, была проведена апробация на практике организации народного ополчения – был создан один из его главных элементов. Этот опыт также станет темой обсуждения на заседании Совбеза, включая вопросы численности и действий народного ополчения по выполнению поставленных перед ним задач.
Как сообщалось, глава государства ранее неоднократно заявлял о необходимости создания в Беларуси войск территориальной обороны для реагирования на возможные вызовы и угрозы. “Потому что никто не будет защищать свой дом, как ты сам”, – отмечал он во время общения с журналистами в июне 2022 года.
“Нам на всякий случай надо при каждом сельском совете иметь вот это народное ополчение, группу людей. Их будет немного. Может, 50 человек. Но они тоже должны иметь свое оружие где-то на складе. Мы их призываем для обучения – они возьмут свои автоматы (в основном автомат, гранатомет, пистолет), чтобы могли защитить свой дом”, – пояснил Александр Лукашенко. В случае военных действий отряды народного ополчения могут трансформироваться в партизанское движение, считает глава государства. “Народное ополчение может быть резервом для территориальной обороны”, – предположил он.
Говоря о целесообразности создания народного ополчения, Президент подчеркнул: “Это не просто от балды сделано. Это все от земли. Пусть люди учатся владеть оружием, в этом нет ничего плохого. Как раз каждая семья сможет свой дом, поселок, деревню защитить. Это исходит из опыта российско-украинского конфликта и от земли”.
Важность создания народного ополчения подчеркивал и министр обороны Виктор Хренин: “Мы видим, что этот вопрос также очень важен. Главное, что у нас есть для этого люди и вооружение. Действительно, количество защитников нашей страны может увеличиться в разы. Это имеет большое значение в сложившейся обстановке. Ответ будет адекватным, если кто-то придет на нашу землю”. По его мнению, территориальная оборона может оказать решающее действие в вооруженном конфликте. “Потому что армии выигрывают сражения, а народ одерживает победу в войне”, – подчеркнул Виктор Хренин.
Государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович в общении с журналистами пояснял, что народное ополчение в Беларуси будет новым видом формирований, предназначенным для защиты страны в том случае, если возникнет такая необходимость. “Конечно же, мы укрепляем свои границы, их охрану, мы видим, насколько сегодня происходит милитаризация и повышение военной активности на территории сопредельных государств, стран-соседей. Мы видим увеличение количества войск, группировок, количества учений, пролетов разведывательной авиации – и не только со стороны Запада, но и со стороны южной нашей соседки, братской нам некогда Украины, – констатировал госсекретарь. – Беларусь не представляет никому угрозы, но мы готовы, предпринимаем все шаги для защиты наших западных и южных рубежей”.